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海南自由贸易港封关“满月”交出亮眼答卷

发布时间:2026-01-26  阅读量:613

      1月18日,海南自由贸易港迎来全岛封关运作“满月”。记者从海南省政府获悉,一系列封关政策已从蓝图设计全面转入实质运行,政策红利正从“纸面”高效落到“地面”,封关运作实现了平稳起步与“开门红”。海南港航国际港务有限公司(简称国际港务)18日介绍,其运营的洋浦港区、海口港区两个集装箱码头,封关首月领域多点突破。

01

      设施扩容,枢纽通达能力跃升

      硬件升级为增长筑牢根基。洋浦国际集装箱码头在新增1个15万吨级、2个20万吨级泊位后,常态化停靠超10万吨级集装箱船舶。封关首月,作为西部陆海新通道“黄金节点”,洋浦国际集装箱码头实现吞吐量历史性跨越,成为全国海港增速标杆。洋浦海事局17日披露,海南自贸港封关首月,该局共保障辖区进出港船舶3510艘次,吞吐量约1454.1445万吨。

      其中,国际航行船舶进出口岸492艘次,吞吐量506.56万吨,同比分别增加27.13%,50.71%;船舶载运危险货物进出港403艘次,货物量484.52万吨,同比分别增加5.77%,26.73%;集装箱船舶进出港264艘次,集装箱吞吐量32.9万标箱,同比分别增加88.6%、106.9%;保税油加注73艘次、共40360吨,同比分别增加35.19%、82.94%。

      洋浦国际集装箱码头以封关为契机,持续加密全球航线布局,构建起“辐射东南、联通东盟、贯通两洋、链接全球”的航运网络。截至目前,已开通59条集装箱内外贸班轮航线,覆盖国内沿海主要港口及东南亚、南亚、中东、澳新、欧美等全球主要经济体。

      2025年12月30日,印尼航线优化升级新增泗水港口链接服务,在布局周双班的同时已实现印尼雅加达、三宝垄、泗水三大港口全覆盖;2026年1月8日,菲律宾、东马航线新增运力投放由双周一班提升至一周一班,进一步优化东南亚区域航线,加速向“双向双枢纽港”转型,为自贸港集装箱货物全球流转搭建便捷通道。面对激增的跨境贸易与船舶往来,洋浦海事局深化“放管服”改革,全面推行国际航行船舶手续“不见面审批”和“7×24小时”服务。封关首月里,洋浦海事局通过国际贸易“单一窗口”线上办理率100%,船舶通关效率显著提升;实施“智能选船机制”,对低风险船舶减少登检频次,实现“无事不扰”。

      在元旦期间,该局通过主动指导、快速审批,助力洋浦港成功完成2026年首单外轮保税油加注业务。封关带来更频繁的国际航运互动,也对纠纷化解提出新要求。封关首月内,洋浦海事局创新采用公职律师、仲裁员与法官联合调解模式,仅用5小时便促成当事双方达成协议并完成赔偿支付,成功调处首宗涉外船舶损害赔偿纠纷,实现海事纠纷的快速、公正、实质性化解,为海南自贸港营造稳定可预期的航运法治环境。洋浦海事局还全面推行保税油供受作业便利化监管措施,助力保税油供应船舶高效作业,使封关首月保税油加注较以往呈现大幅增长,并推动洋浦保税油加注产业向规模化、智能化高质量发展。

      02打通双向循环,特色货源集聚格局初步形成

      封关以来,洋浦港依托航线网络与基础设施,叠加加工增值免关税政策红利,推动进口原料“进来加工”、本土产品“出去增值”的双向循环,初步形成引进来与本地加工转化并重的货源集聚格局。凭借自贸港加工增值免关税、“零关税”原料进口等政策优势,洋浦港区集聚了具有石化、粮油、冻品等一批形成鲜明的产业标签。封关首月,澳斯卡国际粮油有限公司的大豆油类产品借由港口外贸航线向外拓展,助力粮油产业向精深加工领域延伸。

      同时,冻罗非鱼片、铜版纸、电动马达等货物通过洋浦港发往全球,成为外贸货源的重要组成部分。国际港务介绍,企业立足本地产业特色,聚焦热带农产品、跨境加工品等集装箱适运货源,打造差异化竞争优势,椰子、咖啡豆、橡胶经泰越、印尼直达航线进入自贸港。封关首月,外贸进出口货量同比增长168.7%。

      1月17日,经由洋浦港区进口橡胶原料经加工形成一批10个集装箱高等级技术分类橡胶经海口港区发往山东青岛。所属洋浦港区与海口港区两个集装箱码头形成“一线进出境、二线出岛”高效联动机制,实现货物在岛内自由流转。洋浦—海口集装箱联运量达2.76万标箱,同比增长136%。

      03政策红利持续释放惠及企业“

      以往,货物报关单需申报105项数据,如今精简至33项。”一批3万吨进口矿产品近日从海南洋浦港以“‘零关税’+径予放行”模式入境后,这家进口企业的相关负责人向记者表示,径予放行便利化通关模式让原料进口通关更高效,“零关税”政策大幅降低企业采购成本,双重利好下企业能更快释放产能。

      2025年12月18日海南自贸港启动全岛封关,以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度落地实施。在“一线”口岸,海南自贸港进口货物径予放行政策通过简化非涉税非涉检非涉证货物进口流程,精简企业填报项目,实现口岸快速放行。据海口海关披露,封关首月(2025年12月18日至2026年1月17日),海口海关在“一线”监管适用径予放行模式进口的货物4.7万吨,“零关税”货物7.5亿元人民币;在“二线”监管销往内地的加工增值免关税货物8586.7万元人民币。海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场内,车流穿梭,满载货物的货车依次驶入海关监管通道,有序等待验放。海口港海关综合业务科科长刘明凯说,封关后已保障18家企业加工增值免关税内销货物通关,“目前协同机制响应及时,特殊场景处置有力”。国际港务表示,未来企业将进一步扩容航线网络、优化集装箱货源结构、提升吞吐效能,为海南自贸港打造链接全球的国际航运枢纽注入更强动力。

      在洋浦经济开发区,儋州伟达化工有限公司(简称“伟达化工”)集装吨袋生产车间里机器轰鸣。该公司购入中国石化海南炼油化工有限公司(简称“海南炼化”)生产的聚丙烯、聚乙烯颗粒,携手开展累计加工增值免关税享惠业务。伟达化工副总经理胡丁表示,封关后企业生产成本每吨降低约235元,订单已增长20%。“与下游企业合作,对乙烯产业链的延伸及带动产业转型升级有重要意义。”海南炼化计划经营部副经理宋鹏俊透露,封关后“零关税”商品范围大幅扩展,企业共有7种原辅料适用政策,已累计节省税款超200万元;“分批出岛、集中申报”通关模式的落地,也使企业不必再进行多批次频繁申报,有效节省人力成本。海南自贸港封关效应下,更多外贸企业落户海南。海关数据显示,封关一个月来,海南新增备案外贸企业5132家。海南自由贸易港研究院执行院长郭达认为,海南自贸港封关首月市场反应热烈,可以看出开放政策落地见效;外贸企业加速集聚,则印证“一线放开、二线管住”制度设计的初步成功。随着“零关税”货物在享惠主体间自由流通,海南有望吸引更多高端制造环节布局,形成具有特色和优势的现代产业体系。

      “海南自贸港‘零关税’政策带来的关税红利和综合成本优势,不仅可以降低成本,更让企业获得了拓展贸易合作、扩大产品销售规模的机会。”韩资企业宝奥菲乐(海南)医疗股份有限公司总经理洪榕根(Hong YongKun)表示,公司厂房已经投入使用,将在海南开展生产制造,既面向中国国内市场,也将产品出口至海外市场。(来源:中国新闻网)


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